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堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰總體戰

日期:2025-05-15 15:40

全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興,關鍵在黨。習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上深刻指出:“新時代以來,推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭力度之大前所未有,成效有目共睹。要始終保持反腐敗永遠在路上的堅韌執著,保持戰略定力和高壓態勢,一步不停歇、半步不退讓,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅決打好這場攻堅戰、持久戰、總體戰?!绷暯娇倳浀闹匾v話為深入推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭指明了前進方向、提供了重要遵循。新時代新征程,我們要將深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想與學習貫徹習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上的重要講話精神結合起來,堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,加深對反腐敗斗爭長期性、復雜性、艱巨性的認識,堅定不移把反腐敗斗爭進行到底。 

  一、充分認識反腐敗斗爭的重要性

  歷史和現實都告訴我們,只要擁有權力,就有被腐蝕的風險。歷史上,因為統治集團嚴重腐敗導致人亡政息的例子比比皆是。我們黨的性質宗旨與腐敗水火不容,早在建黨初期,我們黨就注意防止黨員腐敗蛻變,1926年頒布了第一個懲治貪污腐化分子的文件——關于堅決清洗腐化分子的通告。一百多年來,黨在領導革命、建設、改革的歷程中,同腐敗現象作堅決斗爭是一以貫之的鮮明立場。

  黨的十八大以來,習近平總書記反復強調,腐敗是黨內各種不良因素長期積累、持續發酵的體現,是黨長期執政的最大威脅,是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤,是最容易顛覆政權的問題;腐敗是我們黨面臨的最大威脅,反腐敗是最徹底的自我革命;反腐敗斗爭關系民心這個最大的政治,是一場輸不起也決不能輸的重大政治斗爭;只要滋生腐敗的土壤和條件仍然存在,反腐敗斗爭就永遠在路上。習近平總書記的重要論述,著眼黨的使命任務,站在事關黨和國家長治久安的戰略高度,深刻闡明了腐敗的性質、危害和反腐敗斗爭的重大意義。我們要深刻認識到,只有堅定不移反對腐敗、建設廉潔政治,才能使黨始終保持蓬勃生機和旺盛活力,才能跳出治亂興衰歷史周期率,以黨永不變質確保紅色江山永不變色。 

  二、正確看待當前反腐敗斗爭的形勢

  正確看待當前反腐敗斗爭的形勢,是堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰的重要基礎。把握形勢要完整、全面、準確,既看到取得的歷史性成就,增強信心決心;又看到面臨的嚴峻挑戰,保持冷靜清醒;還要看到存在的問題不足,把準方法路徑。

  深刻認識反腐敗斗爭贏得“兩個歷史主動”的偉大成就,堅定打贏攻堅戰的必勝信心。習近平總書記深刻指出,進入新時代,“我們堅持有腐必反、有貪必肅,不斷純潔干部隊伍,維護了黨的形象,鞏固了紅色江山,贏得了確保黨不變質、不變色、不變味的歷史主動,贏得了黨團結帶領全體人民為強國建設、民族復興偉業共同奮斗的歷史主動”。數字最有說服力。2022年國家統計局調查顯示,97.4%的群眾對全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作成效表示滿意,比2012年提高22.4個百分點;2024年國家統計局調查顯示,94.9%的受訪群眾對中央八項規定精神貫徹落實成效表示肯定。堅定不移反腐敗,人民群眾對黨的信心信任信賴就會更加堅定,黨的執政根基就會更加穩固。反腐敗,是必須啃下的硬骨頭。新征程上,有習近平總書記領航掌舵,有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引,有全黨同志愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力,我們一定能堅定打贏反腐敗這場攻堅戰的必勝信心,推動反腐敗斗爭取得更大成效。

  深刻領悟反腐敗斗爭形勢“兩個仍然”的重大判斷,堅定打贏持久戰的如磐恒心。習近平總書記深刻指出:“當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜。腐敗存量尚未清除,增量還在持續發生,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。”我們黨對反腐敗斗爭形勢的判斷,在實踐中不斷深化。1993年十四屆中央紀委二次全會提出“反腐敗斗爭的形勢是嚴峻的”,1997年十四屆中央紀委八次全會提出“反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻”,2013年習近平總書記明確提出“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜”,黨的二十大報告進一步提出“鏟除腐敗滋生土壤任務依然艱巨”。二十屆中央紀委四次全會提出“兩個仍然”,前一個“仍然”是十多年來一以貫之的基本判斷,后一個“仍然”指明了新時代反腐敗斗爭的方向和重點,二者呈內在遞進關系,共同構成對反腐敗斗爭形勢的整體判斷,標志著黨中央對反腐敗斗爭的規律性認識達到新高度。黨風廉政建設永遠在路上,反腐敗斗爭永遠在路上。新征程上,我們要堅決澄清各種錯誤認識,廓清思想迷霧,既要防止松勁懈怠、疲勞厭戰情緒,又要克服一蹴而就、一勞永逸心態,避免“近視眼”、不害“急性病”,始終保持戰略定力和高壓態勢,堅定打贏反腐敗這場持久戰的如磐恒心,以徹底的自我革命精神將反腐敗斗爭一抓到底。

  深刻把握一體推進“三不腐”的方針方略,堅定打贏總體戰的堅強決心。習近平總書記反復強調,“要一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”。一體推進“三不腐”,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略?!叭桓辈皇侨齻€階段的劃分,也不是三個環節的割裂,只有強化整體觀念,做到同時發力、同向發力、綜合發力,把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優勢融于一體,才能攥指成拳,增強總體效果。當前,在不敢腐方面,還有人毫無敬畏、肆意妄為;在不能腐方面,還有不少制度短板、機制缺陷;在不想腐方面,還有人“總開關”不緊、思想防線不牢,一體推進“三不腐”必須進一步加大力度。新征程上,我們要更加突出運用“全周期管理”方式和治理的理念、系統的觀念、辯證的思維,推動反腐敗各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰,堅定打贏反腐敗這場總體戰的堅強決心,通過不懈努力換來海晏河清。 

  三、堅持不懈縱深推進反腐敗斗爭

  堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰,要準確把握反腐敗斗爭基本規律,標本兼治、系統施治,善于運用法治思維和法治方式破解難題、強化約束。

  一是完善黨領導反腐敗斗爭的責任體系,做到以上率下。堅持黨中央集中統一領導是最高政治原則。要堅持和完善黨中央集中統一領導、各級黨委統籌指揮、紀委監委組織協調、職能部門高效協同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機制,把黨的領導貫穿一體推進“三不腐”全鏈條。推動反腐敗斗爭同黨的各項建設貫通協同,發揮好黨的政治優勢、組織優勢和制度優勢。壓實各級黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任特別是“一把手”第一責任人責任,紀委要履行好專責監督,職能部門要一體落實監管責任,各責任主體都要知責、擔責、履責。領導干部要嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄,一級帶著一級干、一級做給一級看。

  二是完善不正之風和腐敗問題懲治體系,風腐同查同治。不正之風和腐敗問題相互交織,已經成為現階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題。風腐問題同根同源、相互交織,必須同查同治、一體深化。要堅持正風肅紀反腐相貫通,把準由風及腐的利益鏈,以“同查”嚴懲風腐交織問題,以“同治”鏟除風腐共性根源。要扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,對“四風”問題露頭就打、寸步不讓,一體推進學查改,讓鐵規矩更鐵、硬杠杠更硬。堅決反對特權思想和特權現象,督促黨員干部樹牢正確權力觀、政績觀、事業觀。始終利劍高懸,保持強大攻勢,不斷豐富反腐敗工具箱,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”。豐富防治新型腐敗和隱性腐敗有效辦法,著力破解新型腐敗和隱性腐敗發現、取證、定性難題,堅決把增量遏制住、把存量清除掉。

  三是完善防止腐敗滋生蔓延的權力運行體系,鏟除土壤條件。改革創新是完善治理體系、著力鏟除腐敗滋生土壤和條件的內在要求。要完善配置科學、制約有效、監督有力的權力運行機制,健全權責清單,壓縮權力任性行使空間。抓住規劃編制、政策制定、決策程序、審批監管、執法司法等關鍵權力,明晰職責權限,規范工作程序,把權力關進制度的籠子,讓權力在陽光下運行。建立腐敗預警懲治聯動機制,借助大數據、人工智能等信息化技術,提高及時發現、有效處理腐敗問題的能力。增強以案促改促治實效,堵塞制度漏洞,規范權力運行。

  四是完善系統集成、協同高效的監督體系,加強有效制約。監督是權力正確運行的重要保證。按照黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的總要求,完善黨和國家監督體系,強化對權力監督的全覆蓋、有效性,確保權力不被濫用。健全加強對“一把手”和領導班子監督配套制度,在監督的具體化、精準化、常態化上下功夫,增強監督的針對性、實效性。在黨內監督主導下,促進各類監督系統集成,增強監督合力。深化基層監督體制機制改革,形成省市縣貫通協調、以縣級為主統籌縣鄉力量的基層監督格局,讓群眾切實感受到全面從嚴治黨、有力有效監督就在身邊。

  五是完善黨內法規體系和反腐敗法律體系,前移防線關口。法治是黨治國理政的基本方式。要深化制度治黨、依規治黨,不斷完善黨內法規體系,推進黨紀學習教育常態化長效化,綜合發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用。精準運用“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸、層層設防,防止干部從小錯到大錯、從量變到質變。推進反腐敗國家立法,健全監察權、偵查權、檢察權、審判權、執行權相互配合、相互制約的體制機制,依法懲治腐敗犯罪。

  六是完善固本培元、凝心鑄魂的思想教育體系,涵養廉潔文化。思想建設是黨的基礎性建設。要健全理想信念教育和黨性教育長效機制,用黨的創新理論武裝全黨,引導黨員干部提高黨性修養和思想境界,增強“不想腐”的自覺。傳承黨的光榮傳統和優良作風,發展積極健康的黨內政治文化,堅決抵制商品交換原則對黨內生活的侵蝕。創新警示教育方式,健全以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責機制,讓黨員干部真正敬畏黨紀國法。積極宣傳廉潔理念、廉潔典型,注重家庭家教家風建設,不斷培厚廉榮貪恥的文化土壤。

 

 

來源:《黨建》