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深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神 努力開創(chuàng)“十三五”科協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面

日期:2015-11-07 17:07

    黨的十八屆五中全會(huì)提出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,人才是支撐發(fā)展的第一資源,必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。按照科協(xié)黨組統(tǒng)一部署和要求,科協(xié)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)精神,準(zhǔn)確把握、深刻理解、牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新的發(fā)展理念,立足科協(xié)實(shí)際,認(rèn)真研究落實(shí)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》和習(xí)近平總書記重要講話中關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的有關(guān)重要工作任務(wù),抓緊修訂完善《中國(guó)科協(xié)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,切實(shí)將黨和國(guó)家改革發(fā)展大局對(duì)科協(xié)事業(yè)發(fā)展的新要求落在實(shí)處。

  一是組織科技界對(duì)重大科技問題進(jìn)行專門研究,給黨和國(guó)家提出切實(shí)可行的咨詢建議。明確科技創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,提出并牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程等,提出關(guān)鍵技術(shù)、重大選題、重大專項(xiàng)建議,搶占科技發(fā)展制高點(diǎn)。圍繞科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵領(lǐng)域,依托學(xué)會(huì)聯(lián)合體在信息、能源、材料、生命科學(xué)等重大創(chuàng)新前沿領(lǐng)域,建設(shè)若干專業(yè)研究所和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,鼓勵(lì)支持其緊跟世界創(chuàng)新發(fā)展前沿,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略研判和研究向精深特方向發(fā)展。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略,由區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、決策咨詢工作較好的地方科協(xié),牽頭建設(shè)一批跨區(qū)域的創(chuàng)新戰(zhàn)略研究基地,為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略提供決策支撐。

  二是會(huì)同有關(guān)部門有效聚集國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才,重點(diǎn)做好境外優(yōu)秀人才的引進(jìn)工作。充分發(fā)揮同行評(píng)價(jià)在院士候選人推薦工作中的基礎(chǔ)性作用,做好院士候選人推薦工作,為國(guó)家推選舉薦高層次人才。實(shí)施青年人才托舉工程,加大青年科技人才培養(yǎng)、扶持力度。拓寬人才舉薦的渠道和開放性,加大向國(guó)家重大人才工程和國(guó)內(nèi)外重大獎(jiǎng)項(xiàng)推薦優(yōu)秀人才的力度。實(shí)施海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程,開拓海外人才服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的途徑和渠道,探索吸引世界頂尖科技專家來(lái)華工作新模式,拓寬暢通引進(jìn)人才的渠道并形成群聚效應(yīng)。

 三是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體,推動(dòng)跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。以學(xué)會(huì)為主體,以“學(xué)會(huì)+協(xié)會(huì)+產(chǎn)業(yè)”相結(jié)合的模式,推進(jìn)科技成果、智力資源與區(qū)域發(fā)展的深度對(duì)接,催化合作、促進(jìn)聯(lián)系、搭建平臺(tái),實(shí)現(xiàn)科技群團(tuán)助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新探索,創(chuàng)造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新模式。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出體制機(jī)制創(chuàng)新,重點(diǎn)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、主要科技創(chuàng)新基地及協(xié)同、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)(企業(yè))的協(xié)同、相關(guān)學(xué)會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)同、金融投資協(xié)同、政府部門協(xié)作六大機(jī)制。

  四是大力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,有效服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。大力推進(jìn)院士專家工作站建設(shè),大力推進(jìn)面向企業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略和科技信息服務(wù),提高國(guó)外專利信息轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。深化開展會(huì)企協(xié)作,強(qiáng)化對(duì)龍頭企業(yè)的服務(wù)。廣泛開展技術(shù)成果評(píng)估鑒定,加強(qiáng)重大科技政策、重大改革舉措等政策法律法規(guī)的解疑,加強(qiáng)對(duì)成果轉(zhuǎn)化的法律咨詢,為大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新提供政策服務(wù)。推動(dòng)理清科技成果轉(zhuǎn)化方面的政策邊界,按照法律框架下的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)保護(hù)科技人員成果轉(zhuǎn)化的積極性。

  五是研究深化科技體制改革的思路和方案,圍繞著優(yōu)化科技資源配置、科技評(píng)價(jià)體系建設(shè)、人才制度改革等問題,向黨中央和國(guó)務(wù)院提出建議。進(jìn)一步完善《科協(xié)系統(tǒng)全面深化改革實(shí)施方案》,有序擴(kuò)大承接政府轉(zhuǎn)移職能試點(diǎn)工作,深入研究行政管理體制改革中的政府職能轉(zhuǎn)移趨勢(shì),協(xié)調(diào)有關(guān)政府部門共同形成政府轉(zhuǎn)移職能清單,積極主動(dòng)承接科技評(píng)估、成果評(píng)定、人才評(píng)價(jià)等適合學(xué)會(huì)承擔(dān)的科技類公共服務(wù)職能,推動(dòng)試點(diǎn)工作不斷深化。

  六是按照共享的理念,圍繞著創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),提升科普工作水平。制訂《中國(guó)科協(xié)科普發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》,著力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”升級(jí)工程、科普創(chuàng)作繁榮工程、現(xiàn)代科技館體系建設(shè)工程、科技教育體系提升工程、科普傳播協(xié)作工程、科普惠民服務(wù)拓展工程,力爭(zhēng)到2020年,建成適應(yīng)全面小康社會(huì)和創(chuàng)新型國(guó)家、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和人民科技文化需求、依托互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的現(xiàn)代科普體系,我國(guó)公民具備科學(xué)素質(zhì)比例超過10%,達(dá)到創(chuàng)新型國(guó)家水平。

  七是充分發(fā)揮中國(guó)科協(xié)第三方評(píng)估的優(yōu)勢(shì),完善科學(xué)的評(píng)價(jià)制度,建設(shè)好國(guó)家級(jí)科技智庫(kù)。按“小中心大外圍”的推進(jìn)模式,緊密圍繞國(guó)家科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,以中國(guó)科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院、地方科協(xié)和全國(guó)學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì)、研究會(huì))為支撐,以任務(wù)和重大項(xiàng)目為紐帶,統(tǒng)籌科協(xié)系統(tǒng)資源,形成扁平高效、資源共享、有效協(xié)同的科技創(chuàng)新智庫(kù)發(fā)展格局,推出一批具有國(guó)際影響的科技創(chuàng)新智庫(kù)成果,成為國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃和政策制定的重要決策咨詢機(jī)構(gòu)。

資料來(lái)源:中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)官網(wǎng),11月6日