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為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案,完成中國(guó)科協(xié)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)工作創(chuàng)新發(fā)展“十三五”規(guī)劃的相關(guān)任務(wù)目標(biāo),根據(jù)中國(guó)科協(xié)2017年學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)工作安排,制定2017年學(xué)會(huì)改革工作要點(diǎn)。
一、學(xué)會(huì)年度改革基本任務(wù)
學(xué)會(huì)治理結(jié)構(gòu)和治理方式改革是學(xué)會(huì)改革工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各學(xué)會(huì)要以攻堅(jiān)克難的勇氣和定力,切實(shí)抓好治理改革落實(shí)工作,在2017年須認(rèn)真完成以下改革硬任務(wù):
1.建立務(wù)實(shí)高效、位階有序的會(huì)議制度,制定科學(xué)明確的理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、理事長(zhǎng)辦公會(huì)、秘書(shū)長(zhǎng)工作會(huì)等各級(jí)會(huì)議的議事規(guī)則,確保學(xué)會(huì)工作依章依規(guī)開(kāi)展。做到各項(xiàng)會(huì)議制度健全,參加會(huì)議有紀(jì)律,會(huì)議過(guò)程有記錄,結(jié)果有紀(jì)要,會(huì)議決議有落實(shí)。
2.大力發(fā)展個(gè)人會(huì)員,學(xué)會(huì)個(gè)人會(huì)員總數(shù)在2016年底的基礎(chǔ)上整體增加15%以上;提高個(gè)人會(huì)員的會(huì)費(fèi)收繳比例,擴(kuò)大學(xué)會(huì)工作對(duì)個(gè)人會(huì)員的覆蓋面;突出個(gè)人會(huì)員的主體地位,切實(shí)加強(qiáng)與個(gè)人會(huì)員的實(shí)際聯(lián)系,不斷增強(qiáng)會(huì)員的榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感。做到會(huì)員發(fā)展有目標(biāo)、有計(jì)劃、有行動(dòng),服務(wù)會(huì)員有分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),會(huì)員管理有規(guī)范。
3.制定適應(yīng)改革要求的分支機(jī)構(gòu)管理辦法,加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理,對(duì)長(zhǎng)期不開(kāi)展活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理和調(diào)整,規(guī)范分支機(jī)構(gòu)活動(dòng)開(kāi)展。做到分支機(jī)構(gòu)日常管理有專(zhuān)人,分支機(jī)構(gòu)設(shè)立解散有規(guī)則,各項(xiàng)服務(wù)有辦法講效率,分支機(jī)構(gòu)活動(dòng)合法合規(guī)有活力。
4.制定兼職人員行為準(zhǔn)則,明確學(xué)會(huì)理事等兼職人員的權(quán)利和義務(wù),及時(shí)調(diào)整無(wú)故不參加會(huì)議、不能正常履職的理事,確保學(xué)會(huì)內(nèi)部治理工作順利開(kāi)展。做到兼職人員權(quán)責(zé)明,任務(wù)清。形成兼職人員為學(xué)會(huì)事業(yè)發(fā)展勇?lián)?dāng)、勤履職、有作為,學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)的良好局面。
5.建立理事會(huì)層面的黨組織,創(chuàng)新學(xué)會(huì)黨組織的活動(dòng)形式和工作方式,充分發(fā)揮黨在學(xué)會(huì)工作中的政治核心、思想引領(lǐng)和組織保障作用。做到理事會(huì)層面黨組織職責(zé)明確,黨委成員分工有序,工作程序規(guī)范合理,政治核心、思想引領(lǐng)和組織保障作用自覺(jué)有效發(fā)揮。
6.公開(kāi)發(fā)布學(xué)會(huì)2017年年報(bào),讓會(huì)員及時(shí)了解學(xué)會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀、內(nèi)部建設(shè)、主要業(yè)務(wù)活動(dòng)、會(huì)員發(fā)展服務(wù)及財(cái)務(wù)狀況等,擴(kuò)大學(xué)會(huì)的社會(huì)影響力和知名度。讓年報(bào)成為學(xué)會(huì)信息公開(kāi)、事業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)活動(dòng)推廣、學(xué)會(huì)形象展示的重要載體,成為服務(wù)會(huì)員、總結(jié)工作、擴(kuò)大學(xué)會(huì)社會(huì)影響力公信力的有效平臺(tái)。
7.推進(jìn)學(xué)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)實(shí)體化規(guī)范化職業(yè)化建設(shè),建立切實(shí)可行的專(zhuān)職工作人員招聘管理辦法及相應(yīng)的人事管理制度,提升學(xué)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的服務(wù)保障能力。做到辦公有場(chǎng)所,辦事機(jī)構(gòu)有專(zhuān)職人員,至少有一名秘書(shū)長(zhǎng)級(jí)專(zhuān)職工作人員,專(zhuān)兼職工作人員數(shù)量質(zhì)量有增加,工作熱情高,有良好的工作績(jī)效激勵(lì)機(jī)制,工作氛圍團(tuán)結(jié)活潑井然有序,各項(xiàng)管理有制度,執(zhí)行效果好。
二、換屆學(xué)會(huì)另外須完成的改革任務(wù)
2017年換屆改選的學(xué)會(huì)除完成改革基本任務(wù)外,須利用換屆改選的契機(jī),扎實(shí)完成以下改革任務(wù)。
8.實(shí)施理事會(huì)聘任秘書(shū)長(zhǎng)制。改革學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)的產(chǎn)生方式,確保學(xué)會(huì)決策層和執(zhí)行層思想一致、行動(dòng)統(tǒng)一。秘書(shū)長(zhǎng)人選由理事長(zhǎng)提名,理事會(huì)表決通過(guò)后實(shí)行聘任制。
9.建立規(guī)模適中的理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)。各學(xué)會(huì)應(yīng)在換屆時(shí)合理設(shè)置理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)規(guī)模,個(gè)人會(huì)員不足2萬(wàn)人的,理事會(huì)人數(shù)一般不超過(guò)150人;個(gè)人會(huì)員2萬(wàn)以上且不足10萬(wàn)人的,理事會(huì)人數(shù)一般不超過(guò)180人;個(gè)人會(huì)員超過(guò)10萬(wàn)人的,理事會(huì)人數(shù)一般不超過(guò)200人。理事會(huì)規(guī)模已經(jīng)低于規(guī)定上限的換屆學(xué)會(huì),其理事會(huì)規(guī)模原則上不超過(guò)上一屆,個(gè)人會(huì)員數(shù)年增幅超過(guò)30%的可適當(dāng)放寬。常務(wù)理事會(huì)人數(shù)不超過(guò)理事會(huì)人數(shù)的三分之一。
10.優(yōu)化學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人的組成結(jié)構(gòu),提高基層一線科技工作者在學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中的比例。理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)成員中應(yīng)有相當(dāng)比例的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員,應(yīng)有合理的年齡結(jié)構(gòu)和相當(dāng)比例的中青年科技工作者。理事會(huì)成員的四分之三、常務(wù)理事會(huì)成員的三分之二應(yīng)為基層一線科技工作者。
11.建立監(jiān)事會(huì)。各學(xué)會(huì)通過(guò)會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生學(xué)會(huì)監(jiān)事會(huì),制定科學(xué)合理的監(jiān)事會(huì)工作規(guī)范,確保監(jiān)事會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。做到監(jiān)事會(huì)職責(zé)明確,成員分工合理,議事規(guī)則簡(jiǎn)明有效。
三、創(chuàng)新學(xué)會(huì)服務(wù)機(jī)制和工作方式
各學(xué)會(huì)在完成年度基本改革任務(wù)的同時(shí),可結(jié)合學(xué)會(huì)自身特色和工作實(shí)際,圍繞以下方面積極開(kāi)展創(chuàng)新服務(wù),提出可監(jiān)測(cè)、可考核、有突破、有提升的工作目標(biāo),做強(qiáng)工作品牌,擴(kuò)大社會(huì)影響,提升服務(wù)能力。
12.搭建高水平學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。舉辦高質(zhì)量學(xué)術(shù)交流活動(dòng),創(chuàng)辦高水平學(xué)術(shù)期刊,打造一流學(xué)術(shù)交流品牌,發(fā)起成立國(guó)際民間科技組織,激蕩自主創(chuàng)新的源頭活水,為我國(guó)建成創(chuàng)新型國(guó)家提供支撐服務(wù),努力提高我國(guó)科技界的國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)。
13.積極參與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程。組織開(kāi)展多層次、多渠道精準(zhǔn)務(wù)實(shí)服務(wù),廣泛凝聚各類(lèi)創(chuàng)新資源,助力地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,服務(wù)海外引智戰(zhàn)略。
14.積極參與學(xué)會(huì)聯(lián)合體工作。參與學(xué)會(huì)聯(lián)合體的組建及運(yùn)營(yíng)工作,主動(dòng)與相關(guān)學(xué)會(huì)協(xié)同合作,充分發(fā)揮學(xué)會(huì)聯(lián)合體協(xié)同改革、資源共享、共謀發(fā)展的平臺(tái)功能。學(xué)會(huì)聯(lián)合體牽頭學(xué)會(huì)或有條件的學(xué)會(huì)要結(jié)合科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的趨勢(shì),整合聯(lián)合體各成員單位智庫(kù)資源建設(shè)專(zhuān)業(yè)研究所,引領(lǐng)聯(lián)合體智庫(kù)工作向精深特方向發(fā)展。
15.推進(jìn)學(xué)會(huì)社會(huì)化公共服務(wù)常態(tài)化。積極參與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作,推動(dòng)學(xué)會(huì)拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品,打造“服務(wù)品牌”。
16.積極參與青年人才托舉工程。多渠道募集資金開(kāi)展青年人才托舉工作,擴(kuò)大青年人才托舉工程的年度培養(yǎng)規(guī)模;自主開(kāi)展青年科技人才培養(yǎng)工作,提高學(xué)會(huì)人才培養(yǎng)能力水平,擴(kuò)大青年人才托舉工程的后備隊(duì)伍。
17.大力服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。積極參與科技成果轉(zhuǎn)化工作,建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),組建科技成果轉(zhuǎn)化隊(duì)伍,發(fā)揮學(xué)會(huì)的樞紐作用,建設(shè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體,圍繞核心技術(shù)問(wèn)題組織聯(lián)合公關(guān),提升科技成果轉(zhuǎn)化率。
18.積極參與科技助力精準(zhǔn)扶貧工作。大力組織科技專(zhuān)家深入到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村、學(xué)校和企業(yè),深入到田間地頭,圍繞科技培訓(xùn)、農(nóng)技服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、農(nóng)村科普等方面扎實(shí)開(kāi)展工作,推動(dòng)《科技助力精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
19.加強(qiáng)科技創(chuàng)新智庫(kù)建設(shè)工作。組織動(dòng)員學(xué)會(huì)聯(lián)系的各類(lèi)專(zhuān)家積極參與高水平科技創(chuàng)新智庫(kù)建設(shè)工作,科學(xué)預(yù)判科技前沿發(fā)展趨勢(shì)、準(zhǔn)確把握科技界動(dòng)向、扎實(shí)開(kāi)展第三方評(píng)估,加強(qiáng)與中國(guó)科協(xié)及中國(guó)科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院溝通交流,增強(qiáng)科協(xié)智庫(kù)體系上下聯(lián)動(dòng),形成合力。
20.創(chuàng)新拓展科普工作新內(nèi)涵。依據(jù)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》《中國(guó)科協(xié)科普發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》等制定本學(xué)科領(lǐng)域科普規(guī)劃計(jì)劃。加強(qiáng)科學(xué)傳播專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)建設(shè),培養(yǎng)科普專(zhuān)家隊(duì)伍、專(zhuān)兼職人員隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。深化科普產(chǎn)品供給側(cè)改革,針對(duì)學(xué)科進(jìn)展和行業(yè)相關(guān)社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)解讀,繁榮科普創(chuàng)作,生產(chǎn)匯聚整合優(yōu)質(zhì)科普資源,依托電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)媒體等立體廣泛傳播。開(kāi)展全國(guó)性、創(chuàng)新性、示范性科普活動(dòng),形成學(xué)科科普品牌。推動(dòng)學(xué)科或行業(yè)科技博物館和科普基地建設(shè),推動(dòng)會(huì)員單位開(kāi)發(fā)開(kāi)放優(yōu)質(zhì)科普資源。
21.積極開(kāi)展國(guó)際交流合作。加大力度培養(yǎng)和支持我國(guó)科學(xué)家在國(guó)際組織任職,擴(kuò)大任職的覆蓋面;與國(guó)外相關(guān)領(lǐng)域科技社團(tuán)共同舉辦或承辦國(guó)際學(xué)術(shù)活動(dòng),為中國(guó)科技工作者提供國(guó)際交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì);學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)科技社團(tuán)的會(huì)員服務(wù)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方式;加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的科技交流和人員互訪,配合國(guó)家戰(zhàn)略和科協(xié)總體部署,促進(jìn)沿線國(guó)家民心相通,努力提升我國(guó)科技界在國(guó)際科技組織的影響力和權(quán)威性。
22.積極參與中國(guó)科協(xié)海智計(jì)劃工作,推薦海外高端人才參與中國(guó)重大科研項(xiàng)目或開(kāi)展合作研究,推薦有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)項(xiàng)目到中國(guó)創(chuàng)業(yè)。
23.推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)會(huì)工作的建設(shè)。充分利用信息化手段,積極參與網(wǎng)上科協(xié)建設(shè)工作,在內(nèi)部治理、學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及、會(huì)員發(fā)展、決策咨詢(xún)、精準(zhǔn)扶貧等方面優(yōu)化資源配置,構(gòu)建適合學(xué)會(huì)發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境。
24.建設(shè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體。支持學(xué)會(huì)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),整合企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)等力量,以提高共性技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化能力為目標(biāo),以具有法律約束力的契約為保障,打造聯(lián)合開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的協(xié)同創(chuàng)新組織,更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
來(lái)源:中國(guó)科協(xié)